jueves, 6 de agosto de 2009

Aviones del Futuro


Aprovechando la tecnología de los UAV (aeronaves sin piloto) Boeing desarrolló este prototipo a escala para ensayar en vuelo el diseño de un futuro avión de transporte. El programa fue designado X-48B y se basa en el concepto de ala volante.

miércoles, 5 de agosto de 2009

Los gremios de la Dinac critican al titular del ente

Falta de gestión e incapacidad de diálogo, atropello, nombramiento de funcionarios no idóneos y otras supuestas anormalidades en que estaría incurriendo la administración de la Dinac, fueron expuestas por la Federación de Trabajadores Aeronáuticos del Paraguay (Fetap) y el Sindicato de Empleadores y Operadores de la Dinac (Seodinac).De acuerdo con Osvaldo Salinas, presidente de la primera, y Leonardo Beraud, secretario general del segundo, la situación actual de la institución y del aeropuerto hablan de inconvenientes en los equipos de comunicaciones, sin visos de solución, mientras que la frecuencia de la torre de control 118.1 MHz en la zona de Fernando de la Mora tiene fuertes interferencias de una radio FM, que causa la pérdida de contacto, obligando a los pilotos a solicitar el uso de otra frecuencia para los aterrizajes.Los referentes también hacen alusión al titular de la Dinac, abogado Ceferino Farías, quien a criterio de aquellos se niega a dialogar con los gremios legalmente constituidos en el ente, generando conflictos innecesarios, que incluso llevaron a una denuncia en la comisión de Derechos Humanos del Senado.Una de las objeciones contra Farías es que antes que promover el desarrollo de la aviación, "está persiguiendo a empresarios nacionales, retirando certificados de explotador aéreo sin dar posibilidad para presentar los supuestos documentos faltantes", según mencionaron los sindicalistas.La crítica también apunta a que hasta el presente, no existe fecha para la instalación del sistema de aterrizaje por instrumentos (ILS), en tanto que la provisión de equipo de iluminación de aeropuertos y servicios conexos para la Dinac fue una situación denunciada en la Contraloría.También, se pide al ente contralor investigar sobre la compra de combustible vía licitación del emblema Fabiola.El faro rotativo presenta fallas constantes en el sistema de rotor y hasta la fecha los anunciados cambios sólo constituyen promesas, según los sindicalistas; lo mismo que la tan mentada instalación de equipos ILS.Otra de las irregularidades objetadas son las luces de pistas adquiridas de la empresa italiana Oceam hace más de un año, las que siguen en los depósitos de cargas aéreas esperando su instalación.
Fuente: www.uhora.com.py

viernes, 31 de julio de 2009

Apoyan a Farías en Dinac y rechazan intervención


Funcionarios de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac), que apoyan la gestión del titular del ente Ceferino Farías Servín, refutaron las declaraciones de los sindicalistas que solicitan la intervención de la Contraloría General de la República (CGR), en una controvertida licitación del nuevo sistema de comunicaciones en las terminales aéreas. Acompañado por unos 20 empleados del Sindicato de Trabajadores Aeronáuticos, el bachiller técnico Ramón Salinas calificó el pedido de regularización como “publicaciones mentirosas e infundadas que tienden a desacreditar el largo y anhelado proyecto de modernización de los sistemas de telecomunicaciones aeronáuticos”. El gremialista y gerente de la Dinac aseguró que el proceso licitatorio se encuentra auditado por todos los departamentos técnicos del ente y afirmó que en esta administración ya nada se resuelve “en cuatro paredes”. Demeritó, además, el grado técnico del sindicalista Leonardo Beraud, principal impulsor de las denuncias de supuestas irregularidades en el millonario llamado a concurso. Recalcó que la administración de Farías trajo el cambio y transparentó la institución y dijo, finalmente, que los hechos de corrupción que anteriormente se registraban eran producto de un entorno político y sindical de dirigentes que se prestaron a la prebendarización del erario público.
30 de Julio de 2009 22:17


miércoles, 29 de julio de 2009

Sindicato reclama a la Contraloría seguimiento de llamado de Dinac

Unos de los sindicatos de la Dinac pidió la intervención de la Contraloría General de la República a los efectos de realizar un seguimiento de los trámites que se vienen cumpliendo en la controvertida licitación convocada por el ente aeronáutico para la implementación del nuevo sistema de comunicaciones en las terminales aéreas.Existe una posible estafa al Estado, alega Leonardo Beraud, de Seodinac, refiriéndose al contrato refrendado por la firma española Indra Sistemas. La petición corresponde al Sindicato de Empleados y Obreros de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Seodinac). La nota fue entregada ayer al contralor Octavio Airaldi. “Solicitamos la investigación pertinente ante la posible estafa al Estado, a los efectos de requerir a la administración de la Dinac los documentos firmados por la empresa Indra SA”, dice el documento que se encuentra refrendado por Leonardo Beraud y Arnaldo Hermosilla, secretario general y de actas, respectivamente, de la referida organización gremial.A cargo de firma española Indra Sistemas S.A. es la firma adjudicada para ejecutar el trabajo y provisión de los nuevos equipos de telecomunicaciones aeronáuticas. La oferta inicial de esta empresa se elevó a US$ 24.184.158, pero posteriormente redujo su oferta a US$ 16.855.207, la que finalmente fue aceptada. El Seodinac cuestiona ahora que en la adenda firmada por el actual titular de la repartición aeronáutica, Ceferino Farías Servín, nuevamente figuran como equipos que deben ser incorporados al servicio varios instrumentales que ya fueron adquiridos con anterioridad por la Dinac y que están en los depósitos de la institución. “Nos sorprende que en la adenda del contrato firmado con Indra se mantiene el costo final de US$ 16.855.207”, dice la nota.“No fueron descontados equipos” “Por toda esta situación, concluimos que no fueron descontados los ítems 4.17, Sistema Papi; ítem 4.19, Faro de Torre que fueron adquiridos vía licitación pública internacional CDE 152/08, adjudicada a la empresa francesa Thales por una suma de 961.481 euros, que incluye el sistema ILS para el aeropuerto Silvio Pettirossi”, advierten. La presentación del Seodinac señala que “tampoco fue eliminado de la planilla de ofertas el ítem 1.16, del Sistema de Grabación y Reproductor de Voz, y el ítem 8.5, sobre Repuestos del Grabador, que ya fueron adquiridos en el 2008, con la asistencia técnica de la OACI, a través del contrato 70595, también para el aeropuerto ‘Silvio Pettirossi”’. “En el aeropuerto de Mariscal Estigarribia no será instalado ningún radar, pero sigue figurando el ítem 1.6, enlace de fibra óptica totalmente innecesario”, cuestiona la nota.Probable perjuicio patrimonialFinalmente, el Sindicato señala que el perjuicio patrimonial que podría sufrir la institución en caso de concretarse la operación se elevaría a G. 902.800.000.Dan cuenta de que el Faro Torre tiene un costo de US$ 12.762; el Sistema Papi US$ 50.378; el Sistema de Grabación y Reproductor de Voz está valorado en US$ 80.567; el lote de repuestos para estos últimos equipamientos citados la suma de US$ 21.383 y el enlace de fibra óptica en US$ 15.458, que sumados todos totalizan la cantidad de US$ 180.560, que en guaraníes representan los más de 900 millones citados más arriba.“Exposición al peligro de los usuarios”Referentes sindicales de la Dinac vienen cuestionando de forma insistente la gestión del titular del ente el Abog. Ceferino Farías. También el Seodinac, a través de una nota presentada el 21 de julio último a la CGR, reclamó una investigación sobre el proceso de instalación de los equipos de ayuda aeronáutica y la exposición al peligro a los usuarios del “Silvio Pettirossi”, administrado por la Dinac. En su descargo, Farías afirma que lo persiguen funcionarios que perdieron últimamente sus privilegios.
28 de Julio de 2009 21:35
Fuente: www.abc.com.py

Dinac dice que va a levantar objeciones

El titular de Dinac, Ceferino Farías Servín, dijo que están trabajando para que en el plazo de nueve meses se pueda levantar la mayoría de las observaciones puntuales de la auditoría sobre vigilancia de la seguridad operacional practicada por expertos del ente rector de la aviación civil en el ámbito internacional, la OACI. “La Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac) ha realizado gestiones ante la oficina regional de la OACI, en Lima, Perú, para contratar expertos con vistas a un asesoramiento en el proceso de certificación de tres empresas de aeronavegación que en el pasado fueron mal certificadas, siendo una de las mayores deficiencias detectadas por esta auditoría”, apuntó.“Al terminar este proceso, Paraguay estará en condiciones de solicitar a la FAA de los Estados Unidos de América una visita de auditoría dentro del sistema IASA para que los evalúen y pueda ingresar a la categoría 1. Actualmente estamos en categoría 2, lo cual significa que ninguna empresa aérea certificada en el Paraguay que tenga matrícula paraguaya puede sobrevolar o aterrizar en los Estados Unidos”, agregó Farías. Responsables del ente aeronáutico informaron que técnicos de la firma Indra Sistemas SA, adjudicada para la provisión e instalación del nuevo sistema de telecomunicaciones, se reunieron con un equipo técnico de la Dinac. “Acordaron que controlarán punto por punto los detalles para la actualización de los equipos tecnológicos a ser instalados. Asimismo, un experto de la OACI estará asistiendo la adecuación tecnológica de estos aparatos”, dijo el portavoz del ente estatal.
27 de Julio de 2009 21:29
Fuente: ABC digital

Dinac dice que va a levantar objeciones

El titular de Dinac, Ceferino Farías Servín, dijo que están trabajando para que en el plazo de nueve meses se pueda levantar la mayoría de las observaciones puntuales de la auditoría sobre vigilancia de la seguridad operacional practicada por expertos del ente rector de la aviación civil en el ámbito internacional, la OACI. “La Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac) ha realizado gestiones ante la oficina regional de la OACI, en Lima, Perú, para contratar expertos con vistas a un asesoramiento en el proceso de certificación de tres empresas de aeronavegación que en el pasado fueron mal certificadas, siendo una de las mayores deficiencias detectadas por esta auditoría”, apuntó.“Al terminar este proceso, Paraguay estará en condiciones de solicitar a la FAA de los Estados Unidos de América una visita de auditoría dentro del sistema IASA para que los evalúen y pueda ingresar a la categoría 1. Actualmente estamos en categoría 2, lo cual significa que ninguna empresa aérea certificada en el Paraguay que tenga matrícula paraguaya puede sobrevolar o aterrizar en los Estados Unidos”, agregó Farías. Responsables del ente aeronáutico informaron que técnicos de la firma Indra Sistemas SA, adjudicada para la provisión e instalación del nuevo sistema de telecomunicaciones, se reunieron con un equipo técnico de la Dinac. “Acordaron que controlarán punto por punto los detalles para la actualización de los equipos tecnológicos a ser instalados. Asimismo, un experto de la OACI estará asistiendo la adecuación tecnológica de estos aparatos”, dijo el portavoz del ente estatal.
27 de Julio de 2009 21:29
Fuente: www.abc.com.py

lunes, 27 de julio de 2009

La Contraloría admite que se manipuló para comprar radares

EL GASTO CORRERIA, IRREGULARMENTE, POR CUENTA DEL CONCESIONARIO.
El contralor general de la Nación, Octavio Airaldi, habría avalado la violación de la Ley 2051, de Contrataciones Públicas, y decretos reglamentarios posibilitando la compra de radares para el aeropuerto “Silvio Pettirossi” pese a que un informe al respecto habría advertido que los mismos serían de tecnología obsoleta y, además de ello, se dejaron de fabricar en el año 1999 y no se pueden modernizar.
En nuestra edición del 14 del corriente nos hemos referido acerca de la sugestiva contradicción de dos informes de Contraloría, que finalmente dio luz verde a la polémica compra por la Dinac de radares que serían obsoletos y a precios inflados.Posteriormente, en una carta dirigida a nuestro director, el contralor Octavio Airaldi aclaró que tras la intervención de este órgano de control se logró un 47% de disminución de los costos de adquisición del aludido sistema de comunicación. En efecto, la información de nuestro diario se relacionaba a la licitación pública Nº 01/06 de la Dinac, “para la implementación de un sistema de telecomunicaciones aeronáuticas, en el aeropuerto internacional Silvio Pettirossi, con financiamiento del proveedor”, en la modalidad llave en mano. El contralor Airaldi también aclaró que la mejora de la oferta se logró gracias a que la Dinac disminuyó la cantidad de equipos a ser adquiridos (con lo que salta la duda de si el equipamiento licitado fue sobredimensionado) y tras conseguir que el pago a la proveedora, la española INDRA SISTEMAS SA, se efectúe al contado.Empero, llamativamente, pasó por alto el hecho de que está en los planes del Gobierno concesionar el aeropuerto y, en este caso, la inversión, que según Airaldi de US$ 35.900.000 bajó a US$ 8.000.000, correría por cuenta del futuro concesionario.Flagrante violación de las normas procedimentalesDe hecho, el contralor admite que tanto las condiciones de licitación como las especificaciones técnicas del pliego de bases y condiciones (que sirvieron de base para el llamado a licitación), fueron modificadas en forma radical y a espaldas de los demás oferentes, mucho tiempo después de la apertura de los sobres con las propuestas económicas.Al respecto, la Ley 2051/03, de Contrataciones, aclara en el Art. 20º: BASES O PLIEGOS DE REQUISITOS DE LA LICITACIÓN PUBLICA, inc. f) ...indicación de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitación, así como en las ofertas presentadas por los participantes podrán ser negociadas... También el Art. 22: MODIFICACIONES DE LAS BASES DE LA LICITACION, aclara: “... las convocantes toda vez que ello no tenga por objeto limitar el número de participantes, podrá modificar aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitación, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta, inclusive, el quinto día hábil previo al acto de presentación y apertura de ofertas....”. Sin embargo las modificaciones introducidas por la Dinac al PBC de la LP Nº 01/06 datan del 2008, vale decir que se realizaron casi dos años después de la apertura de los sobres (?), hecho que sugestivamente también pasó por alto la CGR.Además, el Decreto Nº 21909, que reglamenta la Ley 2051, en la SECCIÓN V - SUBASTA A LA BAJA, Art. 30º: PROCEDENCIA aclara: “... la subasta a la baja solamente procederá cuando el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) expresamente lo contemple, y la finalidad del procedimiento sea la adquisición de productos genéricos, cuya estimación de costos no exceda los cinco mil jornales mínimos...”, no habla de contratos de obras y servicios.Transgreden plazos procedimentales Además, la Ley 2051, en el Art. 28º: ADJUDICACION, en el último párrafo prescribe: “La convocante dará a conocer la adjudicación de la licitación en acto público, dentro de un plazo que no deberá exceder 120 días calendario desde la fecha de apertura de las ofertas, pudiendo diferirlo hasta otros 20 días calendarios, debiendo constar la adjudicación en un acta que firmarán los asistentes que deseen...”.Paradójicamente esta licitación se adjudicó después de una evaluación que duró casi tres años, tiempo insólito que jamás pudo pasar desapercibido para el máximo organismo de control, salvo que la CGR se haya allanado a algún tipo de “orden superior” propia de eras pasadas y que ya creíamos superadas.Control de gestión Los controles de la CGR no se limitan solo al examen de los procedimientos administrativos y registraciones contables, también incluyen el control de la gestión gubernamental y toma de decisiones.Si tenemos en cuenta que la Dinac viene planeando esta compra desde el 2002 (casualmente la Nota CGR Nº 3442/03 del ex contralor Francisco J. Galiano dirigida al presidente de la Dinac ordena suspender la realización de contrataciones, salvo los casos de urgencia debidamente justificadas), en todo este tiempo, los desarrollos tecnológicos continuaron y aparecieron incluso nuevos sistemas de control. Es muy posible entonces que se trate de radares antiguos con tecnología superada, y es muy probable que en la actualidad no tengan ningún valor comercial, como aclara un informe confidencial al respecto. Llamativamente en este caso la Contraloría no se expidió acerca del sistema de control de tráfico aéreo licitado (radar secundario e ILS de ayuda a la navegación), siendo que la Ley 276, “Orgánica y funcional de la Contraloría General de la República”, en el capítulo DEBERES Y ATRIBUCIONES, Art 9º inc. i), aclara al respecto: “Contratar en caso de ser necesario profesionales especializados para ejecutar auditorías independientes de las Entidades y Organismos sujetas a su control y supervisión”... Finalmente el Art. 36 de la ley señala: “Los funcionarios de la Contraloría son personalmente responsables en los casos de transgresiones, delitos o faltas que cometiesen en el desempeño de sus funciones...”, y se refiere justamente a este tipo de incumplimientos.
26 de Julio de 2009 20:48
Fuente: www.abc.com.py