Resumen Ejecutivo OACI

RESUMEN EJECUTIVO
PARAGUAY
1. El proyecto de Código Aeronáutico ha sido elevado por la Cámara de
Diputados al Senado Nacional del Paraguay el 5 de septiembre de 2001 con carácter de
media sanción, esperándose que la sanción definitiva se concrete antes de diciembre de
2001. El proyecto de Ley reúne los requisitos que aseguran que la DINAC pueda mantener,
adecuadamente, la vigilancia de la seguridad operacional. Asimismo, la DINAC ha
desarrollado reglamentaciones que contienen, en términos generales, las disposiciones de
los Anexos 1, 6 y 8. Dichas reglamentaciones han sido promulgadas por el Consejo de
Administración de la DINAC y quedarán refrendadas en el momento en que se promulgue
el nuevo Código Aeronáutico. Por otra parte, con posterioridad al seguimiento de auditoría,
el nuevo Código Aeronáutico de la República del Paraguay ha sido sancionado por el
Congreso de la Nación y promulgado por el Poder Ejecutivo por Ley núm. 1860 de fecha
7 de enero de 2002. El Paraguay ha ratificado el Artículo 83 bis del Convenio de Chicago.
2. La DINAC ha cumplido con todas las recomendaciones relacionadas con el
sistema de organización de aviación civil formuladas durante la auditoría. La DINAC ha
elaborado el Manual orgánico y de funciones, que establece las funciones de la Gerencia de
seguridad operacional (GSO), y ha completado la plantilla de personal técnico, contratando
a seis profesionales. Teniendo en cuenta la envergadura y el tipo de operaciones de
aviación civil existentes en el Paraguay, la DINAC ha establecido un programa de
instrucción para su personal técnico que reúne las exigencias de la OACI. Asimismo, la
GSO ha ampliado sus instalaciones y equipamiento de apoyo administrativo y tiene
aprobado un presupuesto suficiente para asegurar el mantenimiento de la vigilancia de la
seguridad operacional.
3. La DINAC ha revisado y actualizado los reglamentos relativos a licencias
del personal aeronáutico y ha notificado las diferencias existentes a la OACI. Asimismo, la
DINAC ha establecido procedimientos para la convalidación de licencias y los ha
incorporado en la Publicación de Información Aeronáutica (AIP). También se ha elaborado
una guía del usuario para informar a los solicitantes sobre las modalidades para la
obtención de todas las licencias y habilitaciones que otorga el Departamento de licencias.
El sistema de otorgamiento de licencias establecido reúne los requisitos de un sistema
adecuado para el mantenimiento de la vigilancia de la seguridad operacional.
4. La DINAC ha establecido un sistema de certificación y supervisión de las
operaciones de aeronaves que, en término generales, reúne los requisitos establecidos por la
OACI. Asimismo, la DINAC ha desarrollado los procedimientos de certificación y
supervisión, que están contenidos en el Manual de procedimientos del departamento y del
inspector de operaciones. Se ha entrenado a los inspectores de operaciones en las distintas
actividades de certificación y supervisión y uno de los inspectores está calificado en el tipo
de aeronave utilizado por el principal explotador de servicios aéreos internacionales.
5. En el área de aeronavegabilidad, el Paraguay ha desarrollado una gran
cantidad de normas y procedimientos desde que se realizó la auditoría. Se ha certificado el
explotador de servicios aéreos nacionales utilizando el proceso establecido en los manuales
de procedimientos del inspector. Los registros de las actividades de certificación y
supervisión se mantienen adecuadamente. El área de documentación técnica se ha mejorado
sustancialmente y contiene ahora la documentación necesaria para que los inspectores
cumplan sus funciones. El Registro Aeronáutico ha solucionado los conflictos de
incumbencias anteriormente existentes con la Dirección de los Registros Públicos, en
cuanto a la inscripción de contratos y títulos de propiedad. Se ha observado un gran avance
desde la última auditoría de 1999, lo que ha dado a la DINAC una capacidad de vigilancia
de la seguridad operacional de la industria aeronáutica inexistente hasta ahora.

http://www.icao.int/FSIX/AuditReps/execSumm/Paraguay_sp_exec.pdf